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          新一屆中央軍委的當頭炮，是全軍訓練監察。

11月16日，《解放軍報》報道，根據中央軍委批準的《二〇一七年軍事訓練監察安排》，從11月13日開始，軍委訓練管理部會同軍委紀委等部門，組織人員分赴東部戰區、空軍某訓練基地和各軍兵種機關，展開戰區聯合訓練和軍兵種戰役訓練監察。

軍報指出，這是黨的十九大勝利召開后全軍首次開展的訓練監察，也是首次對戰區和軍兵種本級實施訓練監察。據政知見（微信ID:bqzhengzhiju）了解，這也是新一屆中央軍委自10月25日產生以來的首個大動作。

新一屆軍委“亮明態度”

據軍委訓練管理部領導介紹，此次監察的重點是對高級指揮員和指揮機關研戰謀戰懂戰、演練設計緊盯作戰任務未來戰場、戰區軍種指揮融入戰區聯合作戰指揮體系、按照實戰要求設置訓練環境特別是網絡威脅和電磁干擾條件、訓風演風等情況進行監察。

而這些內容，是遵照習主席視察軍委聯指中心重要講話精神和關于戰略戰役訓練、戰區聯合訓練有關指示要求，依據軍委《加強實戰化軍事訓練暫行規定》等訓練法規確定的。

實際上，也就是十幾天前，11月3日，習近平視察軍委聯合作戰指揮中心。

△新一屆中央軍委視察軍委聯合作戰指揮中心

習近平指出，軍委工作一開始就要把備戰打仗的指揮棒立起來。“今天到軍委聯指中心來，就是要亮明態度，從我做起，從軍委做起，強化備戰打仗導向，提高打贏本領，抓實備戰工作，帶領我軍真正做到能打仗、打勝仗，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。”

視察軍委聯指中心是新一屆中央軍委的開局工作之一。政知見（微信ID:bqzhengzhiju）此前介紹過，在開過第一次軍委常務會、第一次軍隊領導干部大會后，就是這件事。是新一屆中央軍委務虛后的第一個務實動作。

從習近平“亮明態度”到軍委訓練管理部落實，速度之快，足見新一屆中央軍委的工作風格。

十八大后才有的新動作

其實，說到全軍訓練監察，各位想必都很熟悉了。

據軍報透露，從2014年開始探索建立全軍軍事訓練監察制度到2016年正式確立我軍軍事訓練監察體制3年多來，軍委機關有關部門已組織開展10余個波次的監察活動，從體制機制上糾治訓練中與實戰不符的思想行為，推動實戰化訓練落實見效與創新發展。

這是十八大后的新動作。

2014年1月，經中央軍委批準，全軍建立軍事訓練監察制度，2個月后，全軍軍事訓練監察領導小組正式成立，各軍區、各軍兵種、武警部隊的相應機構，參照原總部模式相繼成立。到2016年，在新一輪國防和軍隊改革中，軍委、戰區和軍種機關均設立專職訓練監察機構，正式建立軍事訓練監察體制，構建起“軍委—戰區和軍種兩級監察、戰區內各軍種按職監管、部隊院校抓好落實”的工作格局。

軍事監察干什么?想必大家也都有所了解。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）簡單說就是查找問題。2014年進行的全軍第一次軍事訓練監察，38名監察督察員用時2月提交的首次訓練監察的情況報告，共查找出實戰化認識不到位、領導精力不集中、教學組訓不盡責、訓練管理不精細、訓練落實標準與實戰化有差距等8大類、287個問題。

之后，歷次監察情況報告中，70%以上的篇幅用來講問題，先后5次向全軍發出通報，點名批評具體單位具體事，引起全軍上下強烈震動。

軍事訓練監察體制正式建立后，問責提上日程。

2016年12月，中央軍委辦公廳一口氣通報28起違反軍事訓練制度規定問題，涉及全軍45個師旅以上單位，其中3起問題線索移交紀檢部門處理。

軍委監察組的首次出動

進入今年以來，軍事監察上的動作更是不少。

比如，自2017年1月1日起，中央軍委訓練管理部通過設立舉報信箱、依托全軍訓練管理網開設舉報網站受理官兵舉報。舉報對象涵蓋軍委機關各部門，各戰區、各軍兵種和武警部隊領導機關，各軍區善后辦，軍級以下部隊（含省軍區和民兵預備役部隊），全軍各院校。

軍報評論稱，這是推動軍委《加強實戰化軍事訓練暫行規定》落實的有效手段，是增強訓練監察對軍事訓練領域違規違紀行為震懾力、對查處問題整改力、對實戰化訓練推動力的重要舉措，軍事訓練監察的追責問責導向更加凸顯。

值得一提的是，在十九大首次全軍訓練監察前，今年6月，新體制下首屆軍委軍事訓練監察員隊伍組建，他們將代表軍委對全軍戰略戰役集訓、戰區聯合訓練、部隊重大演習等展開新一輪監察工作。

據新華社介紹，這次聘任的107名監察員采取大單位遴選推薦、機關多部門審核、呈報軍委審批的步驟組織遴選，都經過紀檢部門和檢察院的審核，覆蓋軍事、政工、后勤、裝備、紀檢、審計等各個領域，監察組名稱統一為“軍委軍事訓練監察組”。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）前面提到，這次監察是首次對戰區和軍兵種本級實施訓練監察。這也或將是“軍委軍事訓練監察組”的首次出動。

此前的監察實施對象略有不同。比如2014年、2015年是由原總參謀部對44個師旅級部隊和30所院校進行監察，各軍區軍兵種對426個師旅級部隊和院校進行監察。2016年的監察，是由軍委機關對３場戰區聯合演習、９場軍種演習演練以及31個軍級以上部隊和19所院校實施監察；各大單位組織對20場重大演習和91個師旅級以上單位進行監察。

十九大后更嚴厲的問責

軍報介紹，這次軍委訓練監察組開展全方位監察，所到之處、所查內容，無不突出備戰打仗的鮮明導向、貫穿問題導向的強烈意識。

監察專家組組長孫福林在部署監察任務時要求監察員牢記職責使命，對發現的問題線索要鐵面無私、執法如山，不講情面、嚴肅對待，緊抓不放、一抓到底。

△監察專家組組長孫福林

與問題導向相應的就是凸顯問責。據了解，此次戰區聯合訓練和軍兵種戰役訓練監察更加凸顯督導問責，除了向被監察單位通報結果并指導整改外，還將向軍委提交決策咨詢報告，對違規違紀問題將會同相關部門形成問責追責意見。

實際上，就在今年3月，經中央軍委批準，軍委訓練管理部、軍委紀律檢查委員會聯合下發《關于對違反軍事訓練制度規定問題處理結果的通報》。

陸軍、海軍、空軍、火箭軍黨委和軍委訓練管理部對通報問題組織逐條核查，深入剖析根源，嚴肅追責問責，對有關責任單位和責任人作出處理，共涉及57個單位、99名干部，其中39個單位、58人向上級作檢查，14個單位、7人被通報批評，23個單位、8人被取消評先評優資格，16人受到黨紀軍紀處分。其中不乏軍級單位甚至副戰區級單位。

新一屆中央軍委以軍事監察作為當頭炮，意味著十九大后軍內的問責力度不會降低。

資料 | 中國軍網、央廣網、新華網等